В ст. 13 Закона о социальной защите инвалидов предусматривается следующее:
"Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи".
В целях обеспечения прав граждан на бесплатное оказание медицинской помощи постановлением Правительства РФ от 19.12.2016 N 1403 была утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
В рамках данной программы бесплатно предоставляются:
- первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная;
- специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
- скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
- паллиативная медицинская помощь, оказываемая медицинскими организациями.
Кроме этого, для инвалида разрабатывается ИПРА. Эта программа представляет собой комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. ИПРА инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Так, например, если ИПРА инвалида предусматривает необходимость установления неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, работодатель обязан установить именно такой режим труда, если условия работы это позволяют. ИПРА инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. При этом объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых ИПРА инвалида, не может быть меньше установленного названным перечнем. ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, т.е. он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Кроме этого, лицо, признанное инвалидом, вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом и т.д.
Обратите внимание: отказ от ИПРА в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.
Чтобы получить техническое средство реабилитации, указанное в ИПРА, надо обратиться в территориальный орган ФСС России по месту жительства.
Документы, необходимые для получения технического средства реабилитации:
- заявление о предоставлении технического средства (изделия);
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- ИПРА;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
Следует иметь в виду, что полученное техническое средство реабилитации не может быть продано, подарено или отчуждено другим лицам.
Если техническое средство реабилитации и (или) услуга, предусмотренные ИПРА, не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, он вправе получить компенсацию в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги.
Вместе с тем важно учитывать, что размер компенсации ограничен стоимостью аналогичного технического средства реабилитации и (или) аналогичной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с ИПРА инвалида.
Компенсация выплачивается территориальными органами ФСС России либо исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (в случае передачи ему таких полномочий) по месту жительства.
Для получения компенсации потребуются заявление и следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- ИПРА;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее СНИЛС;
- документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги за собственный счет.
Выплата производится в месячный срок с даты принятия соответствующего решения.
Таким образом, люди с ограниченными возможностями, в том числе дети-инвалиды и инвалиды с детства, имеют право на медико-социальную помощь, реабилитацию, обеспечение лекарствами, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения на льготных условиях.
Нетрудоспособные инвалиды имеют право на бесплатную медико-социальную помощь в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, на уход на дому, а в случае неспособности удовлетворять основные жизненные потребности - на содержание в учреждениях системы социальной защиты населения.
Государство предусматривает оказание инвалидам квалифицированной медицинской помощи бесплатно или на льготных условиях, а также бесплатное обеспечение лекарствами и изделиями медицинского назначения. Восстановительное лечение и реконструктивная хирургия должны осуществляться за счет средств обязательного медицинского страхования. Порядок оказания различных видов медицинской помощи инвалидам определен рядом нормативных актов Правительства РФ.
Одним из этапов процесса медицинского обеспечения инвалидов выступает санаторно-курортное лечение. Санаторно-курортный комплекс нашей страны не имеет аналогов в мире. Разработанный отечественной курортологией дифференцированный подход к использованию природных лечебных факторов с учетом специфики их действий позволил провести рациональную медицинскую специализацию санаториев на всей территории Российской Федерации.