ПРИКАЗ № от 18 ноября 2016 г. 01/2-150 «Об утверждении Порядка установления в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов»

от  «18»  ноября  2016 г.                                                                                                                                                      г. Майкоп
 

ПРИКАЗ № 01/2-150

 
 
«Об утверждении Порядка установления  в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов»
 
 
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статьей 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
 

п р и к а з ы в а ю

 
1.  Утвердить Порядок установления  в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов (далее – Порядок) (приложение № 1).
2.  Директорам ГКУ РА ЦЗН городов и районов Республики Адыгея в пятидневный срок со дня подписания данного приказа определить специалистов, ответственных за реализацию настоящего мероприятия обеспечив неукоснительное исполнение Порядка при работе с гражданами, состоящими на учете в службе занятости населения, из числа инвалидов и организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (работодателями).
3.  Начальнику отдела трудоустройства и программ содействия занятости УГСЗН Республики Адыгея  и директорам ГКУ РА ЦЗН городов и районов Республики Адыгея обеспечить организацию работы по исполнению настоящего мероприятия.
4.  Контроль  за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника УГСЗН Республики Адыгея Галактионову Т.Н. 
5.  Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
 
 
Начальник УГСЗН                          
Республики Адыгея                                                                                                                                                         Г. С. Цыганкова
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение №1
к приказу УГСЗН
Республики Адыгея
от  18 ноября 2016г.  №01/2-150

 

Порядок

 установления  в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов
 

 I. Общие положения

 
1. Настоящий Порядок установления  в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее – работодатель), квоты для приема на работу инвалидов, минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов и предоставления сведений о потребности в работниках, наличии квотируемых свободных рабочих мест (вакантных должностей) в органы службы занятости населения  (далее - Порядок) определяет процедуру установления работодателями  квоты для приема на работу инвалидов, минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов и предоставления сведений о потребности в работниках, наличии квотируемых свободных рабочих мест (вакантных должностей) в органы службы занятости населения.
Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2013 года № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушений функций и ограничений их жизнедеятельности», Законом Республики  Адыгея от 30 июля 2014 года № 331 «О квотировании рабочих мест и минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов», Законом Республики Адыгея от 04 августа 2016 года № 562 «О проведении специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда»,  постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28 октября 2014 года № 259 «О минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов», приказом Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 22 января 2015 года № 01/2-4а «О Порядке формирования и ведения перечня работодателей, создающих (выделяющих) квотируемые рабочие места» (далее - приказ УГСЗН Республики Адыгея от 22 января 2015 года № 01/2-4а).
 
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
-           квота - минимальное количество рабочих мест для приема на работу инвалидов, которые работодатель обязан создать или выделить;
-           работодатели - организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, включая представительства и филиалы, образованные в соответствии с федеральным законодательством и расположенные на территории Республики Адыгея;
-           квотируемое рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя, созданное или выделенное работодателем в счет квоты;
-           среднесписочная численность работников для исчисления квоты -  численность работников, рассчитанная в порядке, определенном Федеральным органом государственной статистики;
-           выполнение квоты – создание (выделение) рабочих мест для инвалидов в пределах установленной квоты, подтвержденное документами (локальными нормативными актами), а также        трудоустройство работодателем инвалидов на все выделенные рабочие места, подтвержденное  заключенными трудовыми договорами, период работы по каждому из которых в текущем месяце составил не менее пятнадцати календарных дней;
            -           невозможность выполнение квоты – отсутствие у работодателя возможности создать (выделить) квотируемое рабочее место в силу объективных производственно-технологических причин, а также ограничений, предусмотренных трудовым законодательством для привлечения к труду инвалидов;
            -           специальные рабочие места – квотируемые рабочие места, соответствующие основным требованиям к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушений функций и ограничений их жизнедеятельности, установленным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2013 года № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушений функций и ограничений их жизнедеятельности»(далее – приказ Министерства труда и социальной защиты № 685н), создаваемые работодателем индивидуально для каждого конкретного инвалида, а также для группы инвалидов, имеющих однотипные нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности.

II. Порядок определения квотируемых рабочих мест

1. Расчет числа рабочих мест, создаваемых (выделяемых) в счет квоты для приема на работу инвалидов производится  работодателями (далее - квотирование рабочих мест).
1.2. Освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест:
-           общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов;
-           работодатели, которые проходят процедуру реорганизации, а также находятся в стадии ликвидации или банкротства.
1.3. Расчет минимального количества специальных рабочих мест, создаваемых в пределах установленной квоты, осуществляется работодателем в соответствии с   постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28 октября  2014 года № 259 «О минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов».
1.4. В случае снятия инвалидности с работника, трудоустроенного ранее, квота считается исполненной до возникновения вакансии, подходящей для трудоустройства инвалида, но не более 1 года с момента снятия инвалидности.
 
2. Работодатели:
1) самостоятельно производят расчет числа рабочих мест в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год;
при исчислении квоты в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда;
размер квоты устанавливается в соответствии со статьёй 3 Закона Республики Адыгея от 30 июля 2014 года  № 331 «О квотировании рабочих мест и минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов»;
при расчете квотируемых рабочих мест  применяются правила математического округления дробного значения до целой единицы;
расчет квоты производится без учета филиалов и представительств организации, расположенных в другой местности;
2)         издают, не более чем на один год, с учетом ситуации, складывающейся на рынке труда, локальный нормативный акт, содержащий сведения о созданных или  выделенных рабочих местах, для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, включая специальные рабочие места;
3)         оборудуют создаваемые специальные  рабочие места  в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты № 685н, индивидуальной программой реабилитации, абилитации.
Установление квот для приема на работу инвалидов и создание (сохранение) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, осуществляется работодателями за счет собственных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея;
4)         осуществляют прием на работу инвалидов на квотируемые рабочие места, как путем непосредственного обращения инвалида, с обязательным уведомлением органов службы занятости населения, так и по направлению государственных казенных учреждений центров занятости населения Республики Адыгея (далее - центры занятости);
5)         вправе создавать (выделять) дополнительные рабочие места (с том числе специальные) сверх установленной квоты для приема на работу инвалидов;
 

III. Порядок предоставления сведений

 
1. Работодатели:
            1)         ежемесячно, в сроки установленные Управлением государственной службу занятости населения Республики Адыгея (далее – Управление), предоставляют в центры занятости по месту нахождения работодателя информацию по установленной форме (Приложение 1 к Порядку установления  в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, квоты для приема на работу инвалидов и предоставления сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в органы службы занятости населения  утвержденного приказом УГСЗН Республики Адыгея от 22 января 2015 года № 01/2-4а);
2)         в срок, установленный приказом УГСЗН Республики Адыгея от 22 января 2015 года № 01/2-4а при  возникновении вакантного рабочего места представлять сведения о потребности в работниках, наличии квотируемых свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2015 № 125н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (приложение 11) в государственные казенные учреждения центры занятости населения по месту нахождения работодателя.
2.         Центры занятости:
1)         вносят в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях для трудоустройства инвалидов;
2)         формируют и ведут перечни работодателей, создающих (выделяющих) квотируемые рабочие места в соответствии с порядком, установленным Управлением;
3)         выдают инвалидам направления к работодателю для трудоустройства в счет установленной квоты в соответствии с потребностями работодателей, профессиональными возможностями инвалидов и их трудовыми рекомендациями;
4)         осуществляют учет направленных, принятых на работу и уволенных с работы инвалидов;
5)         осуществляют учет работодателей:
- не представивших информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
- не исполнивших обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
- отказавших в приеме на работу инвалиду на вакансию, заявленную в счет квоты;
- не предоставивших сведения о потребности в работниках, наличии свободных квотируемых рабочих мест (вакантных должностей);
6) направляют в Управление информацию по форме и  в срок, утвержденной правовым актом Управления:
- информацию о работодателях, не представивших сведения о выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
- информацию о работодателях, не исполнивших обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
- информацию о работодателях, отказавших в приеме на работу инвалиду на вакансию, заявленную в счет квоты;
- информацию о работодателях, не предоставивших сведения о потребности в работниках, наличии квотируемых свободных рабочих мест (вакантных должностей).
3. Управление:
1)         определяет сроки и форму предоставления информации работодателями;
2)         анализирует информацию, представленную центрами занятости;
3)         на основании представленной центрами занятости информации, организует работу по исполнению полномочий  по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний работодателям и составления протоколов.