Виды социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, которые установлены Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»:
1) пособие по безработице;
2) пенсия, назначаемая безработному гражданину по предложению государственного учреждения службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
3) ежемесячная доплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Пособие
В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»:
1. Пособие по безработице назначается в первые три месяца - в размере 75 процентов среднего заработка; в следующие три месяца - в размере 60 процентов среднего заработка:
гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель;
гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель;
гражданам, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законодательством порядке, гражданам, снятым с учета в налоговых органах в качестве плательщика налога на профессиональный доход, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, и гражданам, выполнявшим работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являлись выполнение работ и (или) оказание услуг, в случае, если в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель. В ином случае указанным гражданам пособие по безработице назначается в размере минимальной величины пособия по безработице.
Период выплаты пособия указанной категории граждан не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.
Во всех случаях пособие назначается не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице.
Размеры максимальной и минимальной величин пособия по безработице с 01.02.2025 года составляют:
1764 рублей - минимальный размер пособия по безработице;
15044 рублей – максимальный размер пособия по безработице в первые три месяца периода безработицы;
5880 рублей - максимальный размер пособия по безработице в следующие три месяца периода безработицы.
2. Пособие по безработице назначается в размере минимальной величины пособия по безработице:
1) гражданам, впервые ищущим работу;
2) гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу;
3) гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
4) гражданам, уволенным за совершение дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;
6) гражданам, направленным органами службы занятости на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и отчисленным из нее за совершение виновных действий.
Период выплаты пособия для указанных категорий граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.
В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»:
гражданам, впервые ищущим работу и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице назначается на срок шесть месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере максимальной величины пособия по безработице, за исключением граждан, достигших возраста 23 лет, указанных категорий, пособие назначается в размере минимальной величины пособия по безработице.
В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»:
Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за совершение дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.
Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице назначается:
- в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднего заработка;
- в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов указанного заработка;
- далее – в размере 45 процентов указанного заработка.
Во всех случаях пособие назначается не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице.
Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице назначается в размере минимальной величины пособия по безработице.
Порядок исчисления среднего заработка утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения.
Все виды удержаний с пособия по безработице, выплачиваемого гражданам, признанным в установленном порядке безработными, производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Иные социальные выплаты
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»:
В случае трудоустройства гражданина, признанного органами службы занятости в установленном порядке безработным, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до истечения шести месяцев со дня его регистрации в качестве безработного орган службы занятости назначает такому гражданину за каждый полный отработанный месяц ежемесячную доплату на период, оставшийся до истечения указанного срока.
Размер ежемесячной доплаты определяется как разница между среднемесячной начисленной заработной платой в соответствующем субъекте Российской Федерации, информация о которой опубликована (размещена) в порядке, предусмотренном законодательством об официальном статистическом учете и системе государственной статистики, на дату трудоустройства такого гражданина, и суммой фактически начисленной ему заработной платы.
Пенсия
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»:
Пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, может назначаться по предложению государственного учреждения службы занятости безработному гражданину, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста при одновременном соблюдении следующих условий:
1) отсутствует возможность для трудоустройства безработного гражданина, не достигшего возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
2) безработный гражданин имеет страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
3) безработный гражданин имеет величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере, необходимом для назначения страховой пенсии по старости, в том числе назначаемую досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
4) безработный гражданин уволен в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплата пенсии, установленной безработным гражданам в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 4 статьи 25 указанного Федерального закона.
Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, определяются Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.02.2024 № 38н «Об утверждении Порядка осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно».
